《甘肅省檢察機(ji)關生態(tai)環境司法保護工作白(bai)皮(pi)書》新聞(wen)發(fa)布(bu)會實錄(文+圖)
日(ri)期︰2020-02-27 06:35 來源︰每日(ri)甘肅網 瀏覽次數︰ 視力(li)保護色︰

新聞(wen)發(fa)布(bu)會現(xian)場

  1月7日(ri)上xian)紓   攣wen)辦舉行《甘肅省檢察機(ji)關生態(tai)環境司法保護工作白(bai)皮(pi)書》新聞(wen)發(fa)布(bu)會。省檢察院黨組成員、副檢察長丁霞敏,省檢察院二級高級du)觳旃佟 詘思(si)觳觳恐zhu)任石佔全介紹(shao)相關情況並共(gong)同(tong)回答大(da)家關心(xin)的問題。

甘肅省委宣傳(chuan)部新聞(wen)發(fa)布(bu)處(chu)處(chu)長劉伯榮主(zhu)持(chi)新聞(wen)發(fa)布(bu)會

  主(zhu)持(chi)人︰

  女士(shi)們、先(xian)生們︰

  大(da)家上xian)綰茫』隊 魷   攣wen)辦新聞(wen)發(fa)布(bu)會。為促進社會各界廣泛關注生態(tai)環境檢察工作,推動全社會形成生態(tai)環境保護工作合力(li),我省發(fa)布(bu)了《甘肅省檢察機(ji)關生態(tai)環境司法保護工作白(bai)皮(pi)書》。今天我們很高興邀請(qing)到省檢察院黨組成員、副檢察長丁霞敏女士(shi),省檢察院二級高級du)觳旃佟 詘思(si)觳觳恐zhu)任石佔全先(xian)生介紹(shao)相關情況並共(gong)同(tong)回答大(da)家關心(xin)的問題。

  參加今天新聞(wen)發(fa)布(bu)會的有中央駐甘、香(xiang)港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們,歡迎大(da)家ye)牡嚼礎(chu)/p>

  首先(xian),請(qing)省檢察院黨組成員、副檢察長丁霞敏女士(shi)介紹(shao)情況。

省檢察院黨組成員、副檢察長丁霞敏

  丁霞敏︰

  各位新聞(wen)媒體的記者朋友們︰

  大(da)家上xian)綰茫/p>

  現(xian)在,我向大(da)家通(tong)報《甘肅省檢察機(ji)關生態(tai)環境司法保護工作白(bai)皮(pi)書》相關情況。

  一、白(bai)皮(pi)書出台(tai)背景

  黨的十九大(da)報告提出,建設(she)生態(tai)文明是中xie) 褡逵佬xu)發(fa)展gou)那 甏da)計。習(xi)近(jin)平總書記深(shen)刻指(zhi)出,綠水青山就(jiu)是金山銀山,良(liang)好生態(tai)環境是最公(gong)平的公(gong)共(gong)產品,是最普惠(hui)的民生福祉,要像(xiang)保護眼楮一樣保護生態(tai)環境,要像(xiang)對待生命一樣對待生態(tai)環境,要用最嚴(yan)格制度(du)、最嚴(yan)密法治保護生態(tai)環境。檢察機(ji)關作為保護國家利益和(he)社會公(gong)共(gong)利益的重要力(li)量,立足檢察職能,服務生態(tai)環境保護,助推生態(tai)文明建設(she)責(ze)無旁貸。最高人民檢察院要求全國各級du)觳旎ji)關認真(zhen)學習(xi)領會習(xi)近(jin)平生態(tai)文明思(si)想,圍(wei)繞打好污染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰,充分發(fa)揮檢察職能作用,推動環境chi)衛(wei)懟?tai)修復chu)=jin)年來,我省檢察機(ji)關堅(jian)持(chi)“講政治、顧大(da)局(ju)、謀發(fa)展、重自強”總要求和(he)“兩聚焦(jiao)gua)喚jie)合”工作思(si)路,不斷加大(da)生態(tai)環境司法保護工作力(li)度(du),將“綠色檢察”“生態(tai)檢察”作為全省檢察機(ji)關的重點工作和(he)亮點品牌(pai)強力(li)推動,研(yan)究出台(tai)了《甘肅省檢察機(ji)關加強生態(tai)環境司法保護十項舉措》,充分運用“四(si)大(da)檢察”職能,構(gou)築(zhu)嚴(yan)密的生態(tai)保護法律監督體系。為促進社會各界廣泛關注生態(tai)環境檢察工作,推動全社會形成生態(tai)環境保護工作合力(li),我們對2019年全省檢察機(ji)關生態(tai)環境司法保護工作進行總結(jie)和(he)梳理,形成了《甘肅省檢察機(ji)關生態(tai)環境司法保護工作白(bai)皮(pi)書》,旨在向社會公(gong)眾(zhong)介紹(shao)我省檢察機(ji)關服務生態(tai)環境司法保護的重點舉措和(he)主(zhu)要成效,為全省生態(tai)環境保護營造良(liang)好的法治環境和(he)氛圍(wei)。

  二、白(bai)皮(pi)書主(zhu)要內容

  《甘肅省檢察機(ji)關生態(tai)環境司法保護工作白(bai)皮(pi)書》共(gong)有三(san)個(ge)部分,第一部分是目錄。第二部分是正文。正文又包括三(san)項內容︰第一項是前(qian)言,主(zhu)要介紹(shao)檢察機(ji)關開展生態(tai)環境司法保護工作的時(shi)代(dai)背景和(he)現(xian)實需(xu)要。第二項是整個(ge)白(bai)皮(pi)書的重點內容,介紹(shao)了si)觳旎ji)關的主(zhu)要做法和(he)取得的成效。第三(san)項是對下一步(bu)工作的展望和(he)規劃,明確檢察機(ji)關將持(chi)續(xu)開展生態(tai)環境司法保護工作,並確定下一步(bu)工作重點。第三(san)部分是qian)bai)皮(pi)書的兩個(ge)附件,其中附件一是2019年全省檢察機(ji)關辦理的生態(tai)環境保護領域的9個(ge)典型案例;附件二是2019年全省檢察機(ji)關生態(tai)環境司法保護工作大(da)事記。

  下面,我yi)胖亟檣shao)一下《白(bai)皮(pi)書》的重點內容︰

  (一)檢察機(ji)關生態(tai)環境司法保護工作主(zhu)要做法及成效

  ——提高政治站位,強化責(ze)任擔(dan)當(dang)。一是突出工作重點,增強三(san)個(ge)自覺。2019年,省檢察院持(chi)續(xu)將“服務生態(tai)環境司法保護”作為“六項重點工作”之一全力(li)推動,全省檢察機(ji)關健全完善工作機(ji)制,加大(da)辦案力(li)度(du),以更有力(li)的措施持(chi)續(xu)做好生態(tai)環境司法保護工作,不斷增強服務生態(tai)文明建設(she)的政治自覺、思(si)想自覺和(he)行動自覺。二是圍(wei)繞中心(xin)大(da)局(ju),出台(tai)“十項舉措”。省檢察院制定出台(tai)了《甘肅省檢察機(ji)關加強生態(tai)環境司法保護十項舉措》,從開展專項活動、掛(gua)牌(pai)督辦重點案件、與行政機(ji)關建立工作餃(xian)接機(ji)制等(deng)十個(ge)方(fang)面,穩(wen)步(bu)推進生態(tai)環境司法保護工作。組織召開了全省檢察機(ji)關服務生態(tai)環境保護工作推進會,邀請(qing)省生態(tai)環境廳、省水利廳、省自然資源廳、省林(lin)草局(ju)等(deng)行政單位領導參會並講話。召開了“十項舉措”新聞(wen)發(fa)布(bu)會,中央和(he)地(di)方(fang)有關媒體進行了廣泛深(shen)入報道,高檢院辦公(gong)廳也以簡報形式進行了推介。三(san)是夯實工作基礎(chu),提升服務水平。省檢察院han)4個(ge)市級院將生態(tai)環保檢察和(he)公(gong)益訴(su)訟作為檢察機(ji)關亮點工作打造,為全省生態(tai)文明建設(she)提供(gong)更加優質的司法服務。成立了si)觳旎ji)關西北(bei)首zhun)疑tai)環境檢測實驗室,部分基層(ceng)院根據辦案實際,配(pei)備了無人機(ji)、勘驗箱等(deng)辦案設(she)備,輔助案件調查(cha)取證,助力(li)打好藍天、碧(bi)水、淨土三(san)大(da)保衛(wei)戰。

  ——立足檢察職能,助力(li)“美麗甘肅”建設(she)。全省檢察機(ji)關緊盯(ding)祁(qi)連山生態(tai)環境保護和(he)黃河“四(si)亂”治wei)砦侍猓 渴鸝 沽艘幌盜凶ㄏ鐶卸 Mtong)過全面充分協調履(lv)行“四(si)大(da)檢察”職能,有效地(di)發(fa)揮了懲治、監督、保護等(deng)作用。一年來,共(gong)督促修復被(bei)污染(ran)、破壞(huai)違法佔用的林(lin)草濕地(di)3500余畝,清理污染(ran)水域面積730余畝,清理污染(ran)和(he)非法佔用河道1420余公(gong)里,整改(gai)拆除違法建築(zhu)6.9萬(wan)平方(fang)米,清理生活垃圾、建築(zhu)垃圾25.6萬(wan)噸。一是重拳打擊破壞(huai)環境資源違法犯罪。充分發(fa)揮批捕(bu)、起訴(su)職能作用,堅(jian)決打擊非法采礦采砂、污染(ran)水源大(da)氣土壤、盜伐(fa)濫伐(fa)林(lin)木、非法獵捕(bu)野生動物等(deng)破壞(huai)生態(tai)環境資源犯罪。一年來,共(gong)批準(zhun)逮捕(bu)64件90人,提起公(gong)訴(su)235件360人,監督偵查(cha)機(ji)關立案21件22人,建議(yi)行政執(zhi)法機(ji)關移(yi)送案件30件36人,對破壞(huai)環境資源犯罪形成有力(li)震懾。部署開展了生態(tai)環境保護刑事檢察工作百日(ri)大(da)提升行動,省檢察院對金塔(ta)縣北(bei)河灣工業(ye)園區化工企業(ye)污染(ran)環境案等(deng)50起案件和(he)線索予以掛(gua)牌(pai)督辦,重點跟蹤督辦檢察環fang)詰陌炖砬榭觶 涌kuai)從嚴(yan)批捕(bu)、起訴(su)。二是攜(xie)手(shou)保護“母親河”生態(tai)環境。省檢察院聯(lian)合省水利廳部署開展“攜(xie)手(shou)清四(si)亂,保護母親河”專項行動,重點整治黃河流域“亂采、亂佔、亂堆、亂建”問題。省委、省政府主(zhu)要領導分別作出批示,要求“要用法律手(shou)段解決‘四(si)亂’,用法治力(li)量規範、保障和(he)促進生態(tai)文明建設(she),為甘肅綠色崛起提供(gong)新的支撐”。期間(jian),共(gong)批準(zhun)逮捕(bu)破壞(huai)環境資源犯罪案件25人,提起公(gong)訴(su)72人;發(fa)現(xian)公(gong)益訴(su)訟xi)訃咚339件,立案950件,發(fa)出檢察建議(yi)855件,提起公(gong)益訴(su)訟17件。最高人民檢察院對我省專項行動工作給予充分肯定,定西市岷縣檢察院提起的“慕麗水岸”茶樓影響行洪安全案,入選高檢院專項行動公(gong)益訴(su)訟十大(da)典型案例。10月16日(ri),央視焦(jiao)點訪談(tan)欄gai)慷源稅負he)甘肅專項工作成效進行了深(shen)入報道。三(san)是專項監督祁(qi)連山生態(tai)環境chi)衛(wei)懟J【觳煸閡災醒牖繁6講熳櫸fan)饋線索為重點,在打擊刑事犯罪、開展gou)gong)益訴(su)訟等(deng)方(fang)面集中發(fa)力(li),全力(li)參與祁(qi)連山生態(tai)環境chi)衛(wei)砉?鰲9gong)批準(zhun)逮捕(bu)祁(qi)連山區非法獵捕(bu)珍(zhen)貴(gui)野生動物等(deng)環境資源類刑事犯罪案件3件5人,起訴(su)9件16人;梳理公(gong)益訴(su)訟xi)訃咚7件,立案42件,發(fa)出訴(su)前(qian)檢察建議(yi)36件,提起行政公(gong)益訴(su)訟1件,刑事附帶民事公(gong)益訴(su)訟6件。督促恢zhi)醇 逋爍huai)林(lin)林(lin)地(di)445畝,完成植被(bei)補植補種3萬(wan)余株(zhu)。四(si)是堅(jian)持(chi)打擊與修復並重,踐行xie)指(zhi)蔥運痙 砟nian)。主(zhu)動探索檢察公(gong)益訴(su)訟與生態(tai)環境損害賠償制度(du)餃(xian)接,構(gou)建以消除公(gong)益損害為主(zhu),兼顧賠償、勞務代(dai)償、易(yi)地(di)補植修復的公(gong)益保護模式,做好公(gong)益保護“下半篇(pian)文章”,不斷提升生態(tai)環境chi)衛(wei)矸ㄖ位  健G煆簟  恿lin)區等(deng)地(di)建立了生態(tai)修復基地(di),並與當(dang)地(di)政府組織公(gong)益侵權人進行生態(tai)修復,起到良(liang)好的教育警示作用。五是認真(zhen)貫徹(che)“持(chi)續(xu)跟進監督”的理念(nian),集中開展gou)gong)益訴(su)訟“回頭看”專項活動。對上年度(du)辦理的生態(tai)環境領域752件公(gong)益訴(su)訟xi)訃辛ldquo;回頭看”,督促檢察建議(yi)落(luo)實整改(gai)。根據專項行動督查(cha)反(fan)饋問題,先(xian)後印發(fa)了規範公(gong)益訴(su)訟訴(su)前(qian)檢察建議(yi)的通(tong)知和(he)《關于進一步(bu)規範和(he)加強公(gong)益訴(su)訟檢察建議(yi)的十項要求》,提升檢察建議(yi)精準(zhun)性、規範性和(he)實效性。

  ——健全工作機(ji)制,推動社會共(gong)治。一是始終堅(jian)持(chi)黨的領導和(he)人大(da)的監督。省檢察院嚴(yan)格貫徹(che)執(zhi)行請(qing)示匯(hui)報制度(du),重大(da)事項均及時(shi)向省委和(he)人大(da)報告,2019年,省檢察院向省委、省人大(da)和(he)高檢院專題報送我省生態(tai)環境司法保護工作情況報告。在部署開展“打擊破壞(huai)環境資源違法犯罪專項活動”、“攜(xie)手(shou)清四(si)亂 保護母親河”等(deng)專項行動時(shi),主(zhu)動向省委請(qing)示匯(hui)報,確保生態(tai)環境司法保護工作的正確方(fang)向。二是加強溝(gou)通(tong)協作,凝(ning)聚社會共(gong)治合力(li)。牢固樹立“雙贏多贏共(gong)贏”理念(nian),與法院han)凸gong)安、自然資源chu)?tai)環境、林(lin)業(ye)和(he)草原(yuan)等(deng)行政機(ji)關加強溝(gou)通(tong)協調,通(tong)過座談(tan)交(jiao)流、會簽文件等(deng)形式,建立了包括信(xin)息共(gong)享和(he)線索移(yi)送等(deng)內容的協作配(pei)合機(ji)制。省檢察院先(xian)後與省生態(tai)環境廳、省自然資源廳、省林(lin)業(ye)和(he)草原(yuan)局(ju)、省公(gong)安廳聯(lian)合印發(fa)《甘肅省環境保護行政執(zhi)法與刑事司法餃(xian)接工作實施細則》《關于加強協作推進行政公(gong)益訴(su)訟法治國土建設(she)的意見》和(he)《關于在公(gong)益訴(su)訟xian)寫俳ㄖ瘟lin)業(ye)建設(she)加強協作配(pei)合的意見》三(san)個(ge)協作配(pei)合xian)募=郵找yi)送涉及生態(tai)環境領域案件線索395條。三(san)是探索區域協作,構(gou)建生態(tai)環境區域保護協作機(ji)制。省檢察院組織召開了西北(bei)五省(區)、新疆(jiang)生產建設(she)兵(bing)團六方(fang)檢察機(ji)關“服務保障‘絲綢之路經濟帶’(國內西北(bei)段)建設(she),加強區域檢察協作”第一次聯(lian)席會議(yi),探索省際合作,建立跨(kua)區劃生態(tai)檢察聯(lian)動機(ji)制。省檢察院與青海省院就(jiu)建立祁(qi)連山生態(tai)環境保護區域協作機(ji)制達成共(gong)識,與陝西、河南(nan)省檢察院協商(shang),探索建立跨(kua)陝、甘、豫三(san)省的秦嶺生態(tai)環境保護司法協作機(ji)制。慶陽、武威、甘南(nan)、平涼、隴南(nan)、定西、天水等(deng)地(di)也bu)家虻di)制宜,積極探索與相鄰省份(fen)所(suo)轄(xia)市檢察機(ji)關的跨(kua)省際協作配(pei)合,協調解決跨(kua)區域案件線索移(yi)送、管(guan)轄(xia)、法律適用等(deng)問題,規範跨(kua)區域案件辦理。四(si)是加大(da)宣傳(chuan)力(li)度(du),增強社會認同(tong)。注重典型案例和(he)事例、經驗做法及工作成效的總結(jie)推廣工作,利用檢察機(ji)關“兩微一端”,定期宣傳(chuan)典型案例事例。向在甘全國人大(da)代(dai)表、政協委員和(he)省人大(da)代(dai)表、政協委員寄送《給人大(da)代(dai)表(政協委員)的一封(feng)信(xin)》和(he)宣傳(chuan)畫(hua)冊、宣傳(chuan)短片,詳細匯(hui)報介紹(shao)檢察機(ji)關開展生態(tai)環境司法保護工作的情況,爭取支持(chi)。落(luo)實公(gong)益舉報獎勵制度(du),在部分市、州探索建立生態(tai)環保公(gong)益訴(su)訟xian)駒剛咧貧du)和(he)公(gong)益觀(guan)察員制度(du),引(yin)導、鼓勵、支持(chi)社會公(gong)眾(zhong)參與生態(tai)環保公(gong)益事業(ye),形成社會共(gong)治大(da)格局(ju)。

  (二)未來工作規劃

  在今後的工作中,全省檢察機(ji)關將全面貫徹(che)落(luo)實習(xi)近(jin)平總書記在黃河流域生態(tai)保護和(he)高質量發(fa)展座談(tan)會上的重要講話和(he)視察甘肅重要講話及指(zhi)示精神(shen),細化落(luo)實“服務保障‘絲綢之路經濟帶’(國內西北(bei)段)建設(she),加強區域檢察協作”第一次聯(lian)席會議(yi)精神(shen),積極履(lv)職,擔(dan)當(dang)作為。持(chi)續(xu)聚焦(jiao)gou)坪雍he)祁(qi)連山等(deng)大(da)山大(da)河的保護,重點關注黑臭(chu)水體、固體廢xian)錆he)尾礦污染(ran)問題,不斷加大(da)辦案力(li)度(du),綜合運用“四(si)大(da)檢察”職能,加強生態(tai)環境和(he)資源保護力(li)度(du)。更加注重案件質效,以生態(tai)修復為目標,常態(tai)化開展“回頭看”工作,深(shen)化生態(tai)環境保護領域專項監督jiao)畽  帕li)推動生態(tai)保護源頭治wei)懟G炕 惶寤 彀富ji)制建設(she),健全完善跨(kua)院、跨(kua)區域、跨(kua)部門pan) 髖pei)合機(ji)制,積極構(gou)建大(da)生態(tai)檢察工作機(ji)制。主(zhu)動協同(tong)有關部門,餃(xian)接好檢察公(gong)益訴(su)訟與生態(tai)環境損害賠償制度(du)。積極借助社會各界智慧與力(li)量,健全公(gong)益訴(su)訟xian)駒剛咧貧du)和(he)公(gong)益觀(guan)察員制度(du),凝(ning)聚社會共(gong)治強大(da)合力(li),在服務生態(tai)環境保護、促進“美麗甘肅”建設(she)方(fang)面做出更大(da)的貢獻zhu)/p>

  主(zhu)持(chi)人︰

  感(gan)謝(xie)丁檢察長的介紹(shao)。下面,進行記者提問,提問前(qian)請(qing)通(tong)報所(suo)在媒體名(ming)稱(chen)。

法制日(ri)報記者現(xian)場提問

  記者︰白(bai)皮(pi)書中提到了si)觳旎ji)關運用“四(si)大(da)檢察”職能,構(gou)築(zhu)嚴(yan)密的生態(tai)保護檢察體系。請(qing)問檢察機(ji)關的“四(si)大(da)檢察”職能具體指(zhi)哪些職能?甘肅檢察機(ji)關是如何運用這些職能來保護生態(tai)環境的?

  丁霞敏︰“四(si)大(da)檢察”職能具體是指(zhi)刑事檢察、民事檢察、行政檢察和(he)公(gong)益訴(su)訟檢察四(si)nan)羆觳 澳塴018年底,最高人民檢察院對內設(she)機(ji)構(gou)作了系統性、重塑性、重構(gou)性改(gai)革,突出“四(si)大(da)檢察”職能,重組了十大(da)業(ye)務機(ji)構(gou),最高人民檢察院張軍檢察長要求全國檢察機(ji)關要做到“四(si)大(da)檢察”職能全面充分協調履(lv)行。去年四(si)月,我省檢察機(ji)關也按照最高檢的部署啟動了si)諫she)機(ji)構(gou)改(gai)革,為“四(si)大(da)檢察”職能在我省全面充分協調發(fa)展gou)於 嘶chu)。

  在生態(tai)環保領域,檢察機(ji)關通(tong)過履(lv)行“四(si)大(da)檢察”職能,以辦案為中心(xin),運用多種方(fang)式實現(xian)對生態(tai)環境的司法保護。具體而(er)言,刑事檢察方(fang)面,充分運用批捕(bu)、起訴(su)職能,在全省開展打擊破壞(huai)環境資源違法犯罪專項活動,通(tong)過對50起重點案件和(he)線索掛(gua)牌(pai)督辦,加大(da)了刑事打擊力(li)度(du);民事檢察方(fang)面,通(tong)過加大(da)對涉及生態(tai)環保領域生效裁判(pan)及其執(zhi)行xie)畽 姆 杉嘍劍 繁Itai)環境司法保護法律的正確實施;行政檢察方(fang)面,通(tong)過對相關行政訴(su)訟xi)訃姆 杉嘍劍 fa)現(xian)問題,促進生態(tai)環保領域的社會共(gong)治;huai)gong)益訴(su)訟檢察方(fang)面,生態(tai)環境和(he)資源保護作為國家和(he)社會公(gong)共(gong)利益保護的重點領域,我們部署開展了“攜(xie)手(shou)清四(si)亂,保護母親河”“專項監督祁(qi)連山生態(tai)環境chi)衛(wei)rdquo;等(deng)專項活動,通(tong)過訴(su)前(qian)建議(yi)、提起民事、行政、刑事附帶民事公(gong)益訴(su)訟等(deng)手(shou)段督促相關責(ze)任部門依法履(lv)職或要求侵權人依法承擔(dan)民事侵權責(ze)任,實現(xian)對生態(tai)環境的保護。通(tong)過“四(si)大(da)檢察”職能的全面履(lv)行,充分發(fa)揮打擊、預防、監督、教育、保護等(deng)職能作用,為依法打好污染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰、深(shen)入推進生態(tai)文明建設(she)提供(gong)有力(li)司法保障。

  主(zhu)持(chi)人︰

  感(gan)謝(xie)丁檢察長的解答,有請(qing)下一位提問記者。

人民網甘肅頻道記者現(xian)場提問

  記者︰請(qing)介紹(shao)一下“恢zhi)蔥運痙 砟nian)”的具體含義是什(shi)麼?甘肅檢察機(ji)關在落(luo)實這一理念(nian)方(fang)面都(du)有xin)男┘嚀寰俅耄渴招 綰危/p>

省檢察院二級高級du)觳旃佟 詘思(si)觳觳恐zhu)任石佔全

  石佔全︰“恢zhi)蔥運痙 砟nian)”是指(zhi)檢察機(ji)關在進行專業(ye)化法律監督的同(tong)時(shi),更加注重受損生態(tai)環境的恢zhi)矗 貧  ldquo;補植復綠”“增殖放流”等(deng)生態(tai)修復補償機(ji)制,實現(xian)法律監督與保護生態(tai)環境的雙贏,並與行政機(ji)關一起推動廣大(da)社會力(li)量積極參與生態(tai)環境保護的綜合xian)衛(wei)懟/p>

  全省檢察機(ji)關在辦理涉生態(tai)環境保護領域案件時(shi),注重將恢zhi)蔥運痙 砟nian)落(luo)實到具體辦案過程中,通(tong)過多種方(fang)式促進環境修復chu)?tai)治wei)恚 齪霉gong)益保護“下半篇(pian)文章”。一是堅(jian)持(chi)打擊犯罪與生態(tai)修復並重,持(chi)續(xu)鞏固“專業(ye)化法律監督+恢zhi)蔥運痙ㄊ導社會化綜合xian)衛(wei)rdquo;生態(tai)檢察新lv)J劍 剿鶻 ?tai)修復基地(di),構(gou)建以消除公(gong)益損害為主(zhu),兼顧賠償、勞務代(dai)償、易(yi)地(di)補植修復的公(gong)益保護模式。二是認真(zhen)貫徹(che)“持(chi)續(xu)跟進監督”的理念(nian),高度(du)關注訴(su)前(qian)案件的整改(gai)落(luo)實。全省檢察機(ji)關對2018年辦理的生態(tai)環保領域752件公(gong)益訴(su)訟xi)訃辛ldquo;回頭看”,督促檢察建議(yi)落(luo)實整改(gai)。三(san)是對已(yi)經判(pan)決生效的公(gong)益訴(su)訟xi)訃 tong)過加強對判(pan)決的執(zhi)行監督,確保執(zhi)行到位、履(lv)職到位、補植復綠到位、恢zhi)叢yuan)狀(zhuang)到位。

  一年來,我們通(tong)過上述舉措,有效監督被(bei)污染(ran)和(he)破壞(huai)的水域、林(lin)草、濕地(di)得到治wei)恚晃?ㄕ加謾 hui)壞(huai)的耕地(di)得到jiao)指(zhi)矗 藝己擁烙跋煨瀉 踩 奈?陸ㄖzhu)被(bei)拆除。由(you)檢察機(ji)關提起,並經法院判(pan)決的生態(tai)環保領域公(gong)益訴(su)訟xi)訃 da)多數已(yi)經得到全面、及時(shi)、有效的執(zhi)行。

  主(zhu)持(chi)人︰

  感(gan)謝(xie)石主(zhu)任的解答,有請(qing)下一位提問記者。

中國新聞(wen)社記者現(xian)場提問

  記者︰生態(tai)環境保護是一項需(xu)要集全社會力(li)量共(gong)同(tong)努力(li)的大(da)事,請(qing)問甘肅檢察機(ji)關是如何wei)慈鮮墩飧ge)問題的?在推動“社會共(gong)治”方(fang)面有xin)男┬齜 he)成效?

  石佔全︰黨的十九大(da)報告明確提出︰“構(gou)建政府為主(zhu)導、企業(ye)為主(zhu)體、社會組織和(he)公(gong)眾(zhong)共(gong)同(tong)參與的環境chi)衛(wei)硤逑怠rdquo;生態(tai)環保社會共(gong)治體系的構(gou)建,是打贏污染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰、建設(she)美麗中國的重要基礎(chu)和(he)力(li)量源泉。在構(gou)建這一體系中,僅依靠公(gong)權力(li)做好公(gong)益保護是遠遠不huai)gou)huai)模 哺xu)要社會各界的積極參與,進一步(bu)形成保護生態(tai)、共(gong)同(tong)治wei)淼暮狹li)。

  檢察機(ji)關在開展生態(tai)環境司法保護工作的同(tong)時(shi),也通(tong)過多種方(fang)式和(he)途徑,努力(li)增強社會公(gong)眾(zhong)對生態(tai)環保檢察工作的認同(tong)感(gan),注重形成工作合力(li),進一步(bu)凝(ning)聚保護共(gong)識。主(zhu)要體現(xian)在五個(ge)方(fang)面。一是爭取黨委的重視和(he)人大(da)、政協的監督和(he)支持(chi)。去年,在堅(jian)持(chi)向黨委、人大(da)專題報告生態(tai)環保檢察工作的同(tong)時(shi),省檢察院向在甘全國人大(da)代(dai)表、政協委員和(he)省人大(da)代(dai)表、政協委員分別發(fa)送《致人大(da)代(dai)表(政協委員)的一封(feng)信(xin)》,進一步(bu)向人大(da)代(dai)表和(he)政協委員bei)惚 he)介紹(shao)生態(tai)環保檢察工作。二是加強與審判(pan)機(ji)關的溝(gou)通(tong)協調,積極解決司法實踐中的各類問題,例如在跨(kua)區域管(guan)轄(xia)中達成共(gong)識,有效解決了管(guan)轄(xia)中存在的問題。三(san)是在監督行政機(ji)關依法履(lv)職過程中,充分尊重和(he)突出行政機(ji)關在生態(tai)環境chi)衛(wei)碇械鬧zhu)體地(di)位,注重與行政機(ji)關的溝(gou)通(tong)協調,督促並幫助行政機(ji)關解決問題。比如,省檢察院分別與省自然資源chu) lin)業(ye)草原(yuan)等(deng)部門建立了協作配(pei)合機(ji)制,與生態(tai)環境廳及其他相關部門積極溝(gou)通(tong),做好檢察公(gong)益訴(su)訟與生態(tai)環境損害賠償制度(du)的nan)謂庸?韉deng)。四(si)是建立健全生態(tai)環境保護區域協作機(ji)制,著力(li)解決生態(tai)治wei)碇ldquo;上下游不同(tong)步(bu),左右岸不同(tong)行”問題。五是鼓勵社會公(gong)眾(zhong)積極參與公(gong)益保護。在民事公(gong)益訴(su)訟xi)訃校 婪 lv)行公(gong)告程序,督促社會組織及時(shi)提起公(gong)益訴(su)訟,並在社會組織起訴(su)後,依法支持(chi)起訴(su)。為激(ji)勵人民群眾(zhong)廣泛參與和(he)支持(chi)公(gong)益保護工作,省檢察院于2017年還(huai)在全國率先(xian)出台(tai)了《公(gong)益訴(su)訟xi)訃咚 儔 崩旆 ㄊ孕校 罰   噸盥luo)實。在天水、平涼、金昌等(deng)6個(ge)市、州積極推行建立公(gong)益訴(su)訟xian)駒剛吆he)公(gong)益觀(guan)察員制度(du)的試點工作。通(tong)過以上xian)甯ge)方(fang)面的工作,我省生態(tai)環境che)gong)益保護社會共(gong)治的格局(ju)已(yi)基本形成。

  主(zhu)持(chi)人︰

  感(gan)謝(xie)石主(zhu)任的解答,記者問答環fang)誥jiu)到這里。希望媒體凝(ning)聚社會共(gong)治強大(da)合力(li),在服務生態(tai)環境保護、促進“美麗甘肅”建設(she)方(fang)面加大(da)宣傳(chuan)力(li)度(du)。需(xu)要單獨采訪領導的記者請(qing)會後進行采訪。今天的新聞(wen)發(fa)布(bu)會到此結(jie)束,再次感(gan)謝(xie)今天的發(fa)布(bu)嘉賓。感(gan)謝(xie)各位媒體朋友,謝(xie)謝(xie)大(da)家! 


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