甘肅省人民(min)政(zheng)府關于
促進(jin)鄉村產(chan)業振興的實施意見
日期︰2020-02-27 06:54 來源︰省政(zheng)府辦公廳 瀏覽次數︰ 視(shi)力保護色︰

甘政(zheng)發﹝2020﹞9號

各市、自(zi)治(zhi)州人民(min)政(zheng)府,蘭州新lv)  幔  zheng)府各部門,中央在甘各單位(wei)︰

  為貫徹落實《國(guo)務院(yuan)關于促進(jin)鄉村產(chan)業振興的指導意見》(國(guo)發﹝2019﹞12號)精神,結合xian)導剩 痔岢鋈ru)下意見。

  一、發展目標

  力爭用5年(nian)時間,構(gou)建(jian)起以現代絲路(lu)寒(han)旱(han)農業為引領(ling),以“牛羊(yang)菜果(guo)薯藥(yao)”六大特色產(chan)業為支撐,以“五小”產(chan)業為補充的鄉村產(chan)業體(ti)系(xi),初步走上布(bu)局zhi)蚧  毓gui)模化、生(sheng)產(chan)標準化、加(jia)工集約(yue)化、產(chan)品綠色化、營銷品牌化、經(jing)營產(chan)業化的一二三產(chan)業融(rong)合發展路(lu)徑(jing),現代絲路(lu)寒(han)旱(han)農業增幅高于一產(chan)增幅,農產(chan)品加(jia)工率達到57%,以兩個“三品一標”為支撐的“甘味”農產(chan)品品牌知(zhi)名度大幅提升,鄉村產(chan)業振興取(qu)得重要進(jin)展。

  二、充分挖(wa)掘“寒(han)旱(han)”特質shi)攀疲 嚶炒笙鞜?chan)業

  (一)著力優化產(chan)業布(bu)局。根(gen)據全省寒(han)區、旱(han)區不同氣候特點(dian)和地理類(lei)型(xing),變劣(lie)勢為優勢,優化現代絲路(lu)寒(han)旱(han)農業“一帶五區”產(chan)業布(bu)局,建(jian)設(she)以yuan) yuan)夏菜、都(du)市型(xing)tuan)┬滴 韉難鞀撇chan)業帶,以現代種(zhong)業、種(zhong)養(yang)業循(xun)環、戈壁生(sheng)態農業為主的河西灌溉農業區,以優質隻果(guo)、現代肉牛肉羊(yang)產(chan)業為主的隴(long)東雨養(yang)農業區,以中藥(yao)材、馬鈴薯等為主的中部旱(han)作農業區,以林果(guo)(隻果(guo)、花(hua)椒、油橄(gan)欖(lan)、核桃(tao)等)、蔬(shu)菜、現代畜牧業為主的天水及隴(long)南山地特色農業區,以犛牛、藏羊(yang)、藏藥(yao)等為主的甘南及祁連山高寒(han)草(cao)地農牧交(jiao)錯區,形成以“牛羊(yang)菜果(guo)薯藥(yao)”六大產(chan)業為重點(dian),地方特色產(chan)品為補充的現代絲路(lu)寒(han)旱(han)農業產(chan)業體(ti)系(xi)。建(jian)成一批整(zheng)鄉整(zheng)縣整(zheng)流域區域化、標準化、規(gui)模化連片種(zhong)養(yang)基地和產(chan)業大縣。(省農業農村廳、省發展改革委、省工信廳、省林草(cao)局等負責)

  (二)大力發展戈壁生(sheng)態農業。充分利用河西地區光照充足、溫(wen)差(cha)大、病蟲害少等獨(du)特優勢,集成有機營養(yang)枕(zhen)、水肥一體(ti)化、保護地栽培及光伏新能源等技術,著力發展綠色有機蔬(shu)菜、瓜果(guo)等設(she)施農產(chan)品,推進(jin)農業生(sheng)產(chan)園區化、企業化、循(xun)環化和產(chan)業化。(省農業農村廳、省發展改革委、省自(zi)然(ran)資源廳、省水利廳、省林草(cao)局、省農科(ke)院(yuan)等負責)

  (三)大力培育新型(xing)經(jing)營主體(ti)。支持(chi)農業產(chan)業化龍頭企業向特色農產(chan)品優勢區集聚。開展農民(min)專業合作社質量(liang)提升行動(dong),支持(chi)依法自(zi)願(yuan)組建(jian)聯合社。啟動(dong)家庭(ting)農場培育計劃,支持(chi)種(zhong)養(yang)大戶發展。鼓勵發展龍頭企業帶動(dong)、農民(min)專業合作社和家庭(ting)農場跟進(jin)、小農戶參與(yu)的農業產(chan)業化聯合體(ti)。構(gou)建(jian)各經(jing)營主體(ti)利益聯結機制。引導農業企業與(yu)小農戶開展契(qi)約(yue)型(xing)、分紅型(xing)、股權(quan)型(xing)等合作,把利益分配重點(dian)向產(chan)業鏈上游傾斜,促進(jin)農民(min)持(chi)續增收。完(wan)善(shan)農業股份合作制企業利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”“農民(min)入股+保底收益+按股分紅”等模式(shi),開展土地經(jing)營權(quan)入股從事農業產(chan)業化經(jing)營試點(dian)。(省農業農村廳、省發展改革委、省財政(zheng)廳、省工信廳、省林草(cao)局、省金(jin)融(rong)監管局、省市場監管局等負責)

  (四)加(jia)強(qiang)農產(chan)品流通體(ti)系(xi)建(jian)設(she)。規(gui)劃建(jian)設(she)一批特色農產(chan)品產(chan)地批發市場,加(jia)強(qiang)農產(chan)品物流骨(gu)干網絡(luo)和冷鏈物流體(ti)系(xi)建(jian)設(she)。發揮省級六大特色產(chan)業產(chan)銷協會作用,聯合xian)邢鼐jing)銷隊伍抱團(tuan)出省擴(kuo)大農產(chan)品銷售。強(qiang)化甘肅大宗特色農產(chan)品產(chan)地集散(san)中心(xin)、價格(ge)形成中心(xin)、信息發布(bu)中心(xin)和倉儲物流中心(xin)功能,探索特色農產(chan)品線上線下結合xi)撓 ti)系(xi),全面提升特色農產(chan)品市場佔jia)新省#ㄊ∩濤裉?》 垢母鏤 ?﹀┬蹬┐逄? 諧【喙芫幀?∮收zheng)管理局、省供銷聯社等負責)

  三、拓展鄉村產(chan)業,促進(jin)融(rong)合發展

  (一)做強(qiang)農產(chan)品加(jia)工業。以“糧頭食(shi)尾”“農頭工尾”為抓手,支持(chi)農產(chan)品加(jia)工企業加(jia)快技術改造、裝備升級和規(gui)模擴(kuo)張,不斷提升農產(chan)品深加(jia)工能力。鼓勵農民(min)合作社和家庭(ting)農場發展農產(chan)品初加(jia)工。打造一批產(chan)業鏈條(tiao)長(chang)、產(chan)品附加(jia)值高、市場競爭力強(qiang)、擁有自(zi)主知(zhi)識產(chan)權(quan)和知(zhi)名品牌的大型(xing)骨(gu)干龍頭企業。培育一批產(chan)業強(qiang)鎮,建(jian)設(she)一批農產(chan)品精深加(jia)工基地和加(jia)工強(qiang)縣,爭創(chuang)一批國(guo)家級現代農業產(chan)業園區。(省農業農村廳、省發展改革委、省商務廳、省工信廳等負責)

  (二)優化鄉村休(xiu)閑旅游業。充分挖(wa)掘農村非物質文化遺產(chan)資源,保護傳(chuan)統工藝,促進(jin)鄉村特色文化產(chan)業發展。實施休(xiu)閑農業和鄉村旅游精品工程,建(jian)設(she)一批設(she)施完(wan)備、功能多樣的休(xiu)閑觀光園區、鄉村民(min)宿、森林人家和康養(yang)基地,培育一批美麗休(xiu)閑鄉村、鄉村旅游重點(dian)村,建(jian)設(she)一批休(xiu)閑農業示範縣,著力打造一批特色旅游村鎮和美麗鄉村旅游示範片帶。(省文旅廳、省農業農村廳、省自(zi)然(ran)資源廳、省衛生(sheng)健康委、省林草(cao)局等負責)

  (三)發展鄉村新型(xing)服務業。支持(chi)供銷、郵政(zheng)、農業服務公司、農民(min)專業合作社等開展農業生(sheng)產(chan)性服務業。改造農村傳(chuan)統小商tao)怠 :諾輟 【 械齲  古 閌邸 yang)老托(tuo)幼(you)、環境衛生(sheng)等農村生(sheng)活(huo)性服務業。深入推進(jin)“互(hu)聯網+”現代農業,加(jia)快重要農產(chan)品全產(chan)業鏈chuang)笫萁jian)設(she),加(jia)強(qiang)數字農業農村系(xi)統建(jian)設(she)。全面推進(jin)信息進(jin)村入戶,實施農產(chan)品依托(tuo)互(hu)聯網出村進(jin)城工程。推動(dong)農村電子商務公共服務中心(xin)和快遞物流園區發展。(省農業農村廳、省發展改革委、省工信廳、省商務廳、省供銷聯社、省郵政(zheng)管理局等負責)

  (四)發展多類(lei)型(xing)融(rong)合業態。跨界配置農業和現代產(chan)業要素,促進(jin)產(chan)業深度交(jiao)叉融(rong)合,形成“農業+”多業態發展態勢。推進(jin)農業與(yu)文化、旅游、教育、康養(yang)等產(chan)業融(rong)合,發展創(chuang)意農業、功能農業等;推進(jin)農業與(yu)加(jia)工流通業融(rong)合,發展中央廚房(fang)、農超對接、直供直銷、會員農業等;推進(jin)農業與(yu)信息產(chan)業融(rong)合,發展數字農業、智(zhi)慧(hui)農業等qu)#ㄊ﹀┬蹬┐逄?》 垢母鏤 ?】逃?」?盤?∩濤裉? 穆錳? 郎sheng)健康委、省林草(cao)局等負責)

  四、科(ke)學(xue)合理布(bu)局,實現聯動(dong)發展

  (一)強(qiang)化縣域統籌(chou)。在縣域內(na)統籌(chou)考慮(lv)城鄉產(chan)業發展,合理規(gui)劃鄉村產(chan)業布(bu)局,形成縣城、中心(xin)鄉鎮、中心(xin)村層級分工明(ming)顯(xian)、功能有機餃接的格(ge)局。立足縣域資源稟賦,突出主導ji)擔 jian)設(she)一批現代農業產(chan)業園和tuan)┬擋chan)業強(qiang)鎮,創(chuang)建(jian)一批農村產(chan)業融(rong)合發展示範園,形成多主體(ti)參與(yu)、多要素聚集、多業態發展的態勢。推進(jin)城鎮基礎設(she)施和基本公共服務向鄉村延伸,實現城鄉基礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通、公共服務普惠共享。完(wan)善(shan)縣城綜合服務功能,搭建(jian)技術研發、人才(cai)培訓和產(chan)品營銷等平台。(省發展改革委、省自(zi)然(ran)資源廳、省生(sheng)態環境廳、省住建(jian)廳、省農業農村廳等負責)

  (二)推進(jin)鎮域產(chan)業聚集。采(cai)取(qu)重點(dian)扶持(chi)、梯次推進(jin)的方式(shi),推動(dong)建(jian)立中小城鎮、重點(dian)鎮、特色村合理布(bu)局、統籌(chou)發展的鄉村產(chan)業體(ti)系(xi)。以縣城所在鎮、中心(xin)鎮和特色鎮、沿國(guo)道城鎮帶為重點(dian),培育發展gua)慌厴 chan)業小鎮。支持(chi)有條(tiao)件的地方建(jian)設(she)以鄉鎮所在地為中心(xin)的產(chan)業集群。促進(jin)鎮村聯動(dong)發展,支持(chi)鎮(鄉)發展勞動(dong)密集型(xing)產(chan)業,引導jia)刑tiao)件的村建(jian)設(she)農工貿專業村。引導農業企業與(yu)農民(min)合作社、農戶聯合建(jian)設(she)原(yuan)料基地、加(jia)工車間等,實現加(jia)工在鎮、基地在村、增收在戶。(省發展改革委、省自(zi)然(ran)資源廳、省住建(jian)廳、省生(sheng)態環境廳、省農業農村廳、省商務廳等負責)

  (三)支持(chi)貧du)?厙chan)業發展。鞏(gong)固和擴(kuo)大產(chan)業扶貧成果(guo),持(chi)續加(jia)大資shi)jin)、技術、人才(cai)等要素投入,支持(chi)貧du)?厙乇bie)是深度貧du)?厙 ?厴 試礎  固厴 chan)業,鼓勵農業產(chan)業化龍頭企業、農民(min)專業合作社與(yu)貧du)??jian)立多種(zhong)形式(shi)的利益聯結機制。引導大型(xing)加(jia)工流通、采(cai)購銷售、投融(rong)資企業與(yu)貧du)?厙越櫻  拐猩桃(tao)剩 俳jin)農產(chan)品銷售。鼓勵農業產(chan)業化龍頭企業與(yu)貧du)?厙獻鞔chuang)建(jian)綠色食(shi)品、有機農產(chan)品原(yuan)料標準化生(sheng)產(chan)基地,帶動(dong)貧du)??jin)入大市場。(省農業農村廳、省發展改革委、省財政(zheng)廳、省商務廳、省扶貧辦等負責)

  五、推進(jin)標準體(ti)系(xi)建(jian)設(she),實現綠色高質量(liang)發展

  (一)健全綠色質量(liang)標準體(ti)系(xi)。大力實施質量(liang)興農戰略,著力推進(jin)農產(chan)品生(sheng)產(chan)技術規(gui)範和標準體(ti)系(xi)建(jian)設(she)。制定主要特色農產(chan)品產(chan)地環境評(ping)價體(ti)系(xi)、生(sheng)產(chan)加(jia)工技術標準體(ti)系(xi)和tuan)┌chan)品品質監測(ce)評(ping)價體(ti)系(xi)。實施農產(chan)品質量(liang)安全保障(zhang)工程,健全質量(liang)安全監管體(ti)系(xi)、檢(jian)測(ce)體(ti)系(xi)、追溯(su)體(ti)系(xi),建(jian)設(she)一批產(chan)業大縣和tuan)┌chan)品質量(liang)安全大縣。(省農業農村廳、省市場監管局等負責)

  (二)大力推進(jin)標準化生(sheng)產(chan)。引導各類(lei)農業經(jing)營主體(ti)建(jian)設(she)標準化生(sheng)產(chan)基地。實施有機肥替代化肥、耕地質量(liang)提升與(yu)化肥減量(liang)增效行動(dong)。加(jia)強(qiang)化肥、農藥(yao)、獸藥(yao)及飼料質量(liang)安全管理,推行水產(chan)健康養(yang)殖。加(jia)快建(jian)立農產(chan)品質量(liang)分級du)安chan)地準出、市場準入制度,實現從田間到餐桌的全產(chan)業鏈監管。(省農業農村廳、省生(sheng)態環境廳、省市場監管局等負責)

  (三)打造“甘味”知(zhi)名農產(chan)品系(xi)列品牌。圍繞兩個“三品一標”建(jian)設(she),實施農業品牌提升行動(dong),建(jian)立“甘味”知(zhi)名農產(chan)品品牌目錄制度,完(wan)善(shan)“‘甘味’知(zhi)名農產(chan)品區域公用品牌+市縣農產(chan)品區域公用品牌+企業商標品牌”體(ti)系(xi),加(jia)強(qiang)“甘味”農產(chan)品fan)乩?曛竟芾硨推放票;? 計笠滌yu)農戶等共享共創(chuang)“甘味”品牌。(省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局等負責)

  (四)強(qiang)化資源保護利用。大力發展節地節能節水等資源節約(yue)型(xing)產(chan)業。國(guo)家明(ming)令淘汰的落後產(chan)能、列入國(guo)家yi)jin)止類(lei)產(chan)業目錄的、污染(ran)環境的項目,不得進(jin)入鄉村。加(jia)大農業面源污染(ran)治(zhi)理力度,大力發展循(xun)環農業。有效推動(dong)畜禽(qin)糞污、秸稈、廢舊農膜、尾菜等農業廢棄物資源化利用,推進(jin)加(jia)工副產(chan)物綜合利用。(省發展改革委、省工信廳、省自(zi)然(ran)資源廳、省生(sheng)態環境廳、省水利廳、省農業農村廳等負責)

  六、強(qiang)化科(ke)技引領(ling),推動(dong)創(chuang)新創(chuang)業升級

  (一)強(qiang)化農業技術推廣和科(ke)技創(chuang)新。加(jia)強(qiang)現代農業產(chan)業技術體(ti)系(xi)、科(ke)技創(chuang)新聯盟、產(chan)業科(ke)技創(chuang)新中心(xin)、高新技術產(chan)業示範區、科(ke)技園區、現代氣象為農服務體(ti)系(xi)建(jian)設(she),建(jian)立產(chan)學(xue)研用協同創(chuang)新機制,聯合攻克一批農業領(ling)域關鍵技術。積極研發現代絲路(lu)寒(han)旱(han)農業配套技術,強(qiang)化新品種(zhong)選育,支持(chi)種(zhong)子產(chan)業園、種(zhong)質資源庫、縣級種(zhong)子質量(liang)監測(ce)中心(xin)、玉米種(zhong)子加(jia)工線、種(zhong)薯企業恆(heng)溫(wen)庫建(jian)設(she)和肉牛凍配改良等,推進(jin)農作物和tuo)笄qin)良種(zhong)繁(fan)育體(ti)系(xi)建(jian)設(she)。支持(chi)種(zhong)業育繁(fan)推一體(ti)化,培育一批競爭力強(qiang)的大型(xing)種(zhong)業企業。建(jian)設(she)一批農產(chan)品加(jia)工技術集成基地。創(chuang)新公益性農技推廣服務方式(shi)。(省科(ke)技廳、省農業農村廳等負責)

  (二)促進(jin)創(chuang)新創(chuang)業。實施鄉村就(jiu)業創(chuang)業促進(jin)行動(dong),引導農民(min)工、大中專畢業生(sheng)、退役軍人、科(ke)技人員等返(fan)鄉入鄉人員和“田秀(xiu)才(cai)”“土專家”“鄉創(chuang)客(ke)”創(chuang)新創(chuang)業。支持(chi)建(jian)立多種(zhong)形式(shi)的創(chuang)業支撐服務平台,完(wan)善(shan)鄉村創(chuang)新創(chuang)業支持(chi)服務體(ti)系(xi)。創(chuang)建(jian)農村創(chuang)新創(chuang)業和孵化實訓基地,加(jia)強(qiang)鄉村工匠(jiang)、文化能人、手工藝人和經(jing)營管理人才(cai)的創(chuang)新創(chuang)業主體(ti)培訓,提高創(chuang)業技能。(省農業農村廳、省發展改革委、省教育廳、省人社廳、省退役軍人廳、團(tuan)省委、省婦聯等負責)

  七、健全政(zheng)策措施,強(qiang)化鄉村產(chan)業發展制度保障(zhang)

  (一)健全財政(zheng)投入機制。加(jia)強(qiang)一般(ban)公共預算(suan)投入保障(zhang),提高土地出讓收入用于農業農村的比例(li),支持(chi)鄉村產(chan)業振興。新增耕地指標和城鄉建(jian)設(she)用地增減掛(gua)鉤節余指標跨省域調劑(ji)收益,全部用于鞏(gong)固脫貧攻堅成果(guo)和支持(chi)鄉村振興。鼓勵有條(tiao)件的地方按市場化方式(shi)設(she)立鄉村產(chan)業發展基金(jin),重點(dian)用于鄉村產(chan)業技術創(chuang)新。按規(gui)定對吸納shan)獨(du)?彝ting)勞動(dong)力、農村殘疾(ji)人就(jiu)業的農業企業給予相關補貼,落實相關稅(shui)收優惠政(zheng)策。(省財政(zheng)廳、省自(zi)然(ran)資源廳、省農業農村廳、省稅(shui)務局、省扶貧辦等負責)

  (二)創(chuang)新鄉村金(jin)融(rong)服務。綜合xian)擻貌cha)別(bie)化存款準備金(jin)、再(zai)貸(dai)款、再(zai)貼現等ran)醣藝zheng)策工具,引導金(jin)融(rong)機構(gou)加(jia)大對重點(dian)產(chan)業發展信貸(dai)支持(chi)力度qu)R枷賾蚪jin)融(rong)機構(gou)將吸收的存款主要用于當地,重點(dian)支持(chi)鄉村產(chan)業。支持(chi)小微企業融(rong)資shi)嘔菡zheng)策適shi)糜諳鞜?chan)業和tuan)┐宕chuang)新創(chuang)業。發揮農業信貸(dai)擔保體(ti)系(xi)作用,通過實施擔保費用補助、業務獎補等方式(shi)支持(chi)鄉村產(chan)業貸(dai)款擔保,拓寬擔保物範圍。允許權(quan)屬清(qing)晰的農村承包土地經(jing)營權(quan)、農業設(she)施、農機具等依法抵押貸(dai)款。加(jia)大鄉村產(chan)業項目融(rong)資擔保力度qu)V?chi)發行一般(ban)債券用于支持(chi)鄉村振興領(ling)域的純公益性項目建(jian)設(she)。鼓勵發行項目融(rong)資和收益自(zi)平衡(heng)的專項債券,支持(chi)符合條(tiao)件、有一定收益的鄉村公益性項目建(jian)設(she)。規(gui)範政(zheng)府舉債融(rong)資行為,不得借鄉村振興之名違法違規(gui)變相舉債。支持(chi)符合條(tiao)件的農業企業上xian)腥rong)資。(人行蘭州中心(xin)支行、省金(jin)融(rong)監管局、省財政(zheng)廳、省農業農村廳、甘肅銀保監局、甘肅證監局、省金(jin)控集團(tuan)等負責)

  (三)有序引導工商資本下鄉。堅持(chi)互(hu)惠互(hu)利,優化營商環境,引導工商資本到鄉村投資興shui)炫├min)參與(yu)度高、受益面廣的鄉村產(chan)業,支持(chi)發展適合規(gui)模化集約(yue)化經(jing)營的種(zhong)養(yang)業。支持(chi)企業到貧du)?厙膳├min)就(jiu)業、開展職業培訓和就(jiu)業服務等qu)9?套時窘jin)入鄉村,要依法依規(gui)開發利用農業農村資源,不得違規(gui)佔jia)黴卮郵路(lu)橋┌chan)業,不能侵害農民(min)財產(chan)權(quan)益。(省農業農村廳、省發展改革委等負責)

  (四)落實用地保障(zhang)政(zheng)策。耕地佔ji)蠱膠heng)以縣域自(zi)行平衡(heng)為主,在安cai)磐戀乩媚nian)度計劃時,加(jia)大對鄉村產(chan)業發展用地的傾斜支持(chi)力度qu)L剿髡zhen)對鄉村產(chan)業的省市縣聯動(dong)“點(dian)供”用地。落實相關法律法規(gui)規(gui)定,完(wan)善(shan)配套制度,開展農村集體(ti)經(jing)營性建(jian)設(she)用地入市改革,增加(jia)鄉村產(chan)業用地供給。有序開展縣域鄉村閑置集體(ti)建(jian)設(she)用地、閑置宅(zhai)基地、村莊空zhang)械亍 ?蠓掀亍 纜lu)改線廢棄地、農業生(sheng)產(chan)與(yu)村莊建(jian)設(she)復chun)嫌玫?ldquo;四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘(tan))等土地綜合整(zheng)治(zhi),盤活(huo)建(jian)設(she)用地重點(dian)用于鄉村新產(chan)業新業態和返(fan)鄉入鄉創(chuang)新創(chuang)業。(省自(zi)然(ran)資源廳、省農業農村廳、省司法廳、省林草(cao)局等負責)

  (五)健全人才(cai)保障(zhang)機制。各類(lei)創(chuang)業扶持(chi)政(zheng)策向農業農村領(ling)域延伸覆蓋,引導各類(lei)人才(cai)到鄉村興shui)觳chan)業。加(jia)大農業重點(dian)產(chan)業專業技術人才(cai)、經(jing)營管理人才(cai)、技能人才(cai)引進(jin)和tuan)嘌yang)力度qu)=jian)立完(wan)善(shan)農業人才(cai)教育培訓體(ti)系(xi),大力開展新型(xing)職業農民(min)培養(yang)和tuan)├min)技能培訓,推進(jin)全面建(jian)立職業農民(min)制度qu)V?chi)職業學(xue)校擴(kuo)大農村招生(sheng)。深化農業系(xi)列職稱制度改革,開展面向農技推廣人員的評(ping)審。支持(chi)科(ke)技人員以科(ke)技成果(guo)入股農業企業,建(jian)立健全科(ke)研人員校企、院(yuan)企共建(jian)雙聘機制,實行股權(quan)分紅等激勵措施。實施鄉村振興青春(chun)建(jian)功行動(dong)。(省人社廳、省科(ke)技廳、省教育廳、省農業農村廳、省退役軍人廳、團(tuan)省委、省婦聯、省農科(ke)院(yuan)等負責)

  (六)構(gou)建(jian)風險防(fang)範體(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)農業防(fang)災減災體(ti)系(xi)建(jian)設(she),增強(qiang)防(fang)範自(zi)然(ran)災害能力。持(chi)續推進(jin)農業保險增品fang)├妗?岊杲搗眩 wan)善(shan)自(zi)然(ran)災害保險和目標價格(ge)保險。圍繞重點(dian)產(chan)業培育,構(gou)建(jian)中央、省級、市縣補貼品種(zhong)互(hu)為補充的風險保障(zhang)體(ti)系(xi),進(jin)一步擴(kuo)大農業保險覆蓋面。全面落實重要農產(chan)品價格(ge)保護制度,爭取(qu)將一批特色農產(chan)品納入全國(guo)農產(chan)品大宗期貨交(jiao)易(yi)平台。(省農業農村廳、省發展改革委、省財政(zheng)廳、省金(jin)融(rong)監管局、甘肅銀保監局等負責)

  八、加(jia)強(qiang)組織領(ling)導,確fan)O鞜?chan)業振興落地見效

  (一)加(jia)強(qiang)ke)吵chou)協調。各地要落實五級書記抓鄉村振興的工作要求,把鄉村產(chan)業振興作為重要任務,擺在突出位(wei)置。建(jian)立農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量(liang)積極支持(chi)、農民(min)群眾廣泛參與(yu)的推進(jin)機制。(省農業農村廳牽頭負責)

  (二)強(qiang)化指導服務。深化“放管服”改革,發揮各類(lei)服務機構(gou)作用,為從事鄉村產(chan)業的各類(lei)經(jing)營主體(ti)提供高效便捷服務。建(jian)立鄉村產(chan)業監測(ce)體(ti)系(xi),做好農村一二三產(chan)業融(rong)合發展gu)榭 臣乒?鰲#ㄊ﹀┬蹬┐逄?⊥臣憑值雀涸穡/p>

  (三)營造良好氛圍。宣傳(chuan)推介gan)鞜?chan)業發展鮮(xian)活(huo)經(jing)驗(yan),推廣一批農民(min)專業合作社、家庭(ting)農場和tuan)┐宕chuang)新創(chuang)業典(dian)型(xing)案例(li)。弘揚(yang)企業家精神和工匠(jiang)精神,倡導誠(cheng)信守法,營造崇尚創(chuang)新、鼓勵創(chuang)業的良好環境。(省農業農村廳、省廣電局等負責)

  

                                                                                         甘肅省人民(min)政(zheng)府

                                                                                      2020年(nian)1月18日

  (此件公開發布(bu))

 

  解(jie)讀鏈接︰《關于促進(jin)鄉村產(chan)業振興的實施意見》政(zheng)策解(jie)讀


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